En Espagne, le SMS en masse exige désormais que chaque sender ID alphanumérique figure dans le registre des alias de la CNMC : depuis le 7 juin 2026, les opérateurs espagnols bloquent les SMS, MMS et RCS envoyés avec un alias non enregistré. La VoIP en Espagne est ouverte aux opérateurs enregistrés, mais depuis 2025 les appels de l'étranger qui affichent un numéro espagnol sont bloqués (sauf vrai roaming) et les appels commerciaux ne peuvent plus partir de numéros mobiles.
Règles vérifiées en octobre 2026.
SMS en masse en Espagne : le registre des alias de la CNMC
L'arrêté ministériel TDF/149/2025 sur les appels et messages frauduleux oblige les entreprises et les organismes publics à enregistrer à l'avance les alias (noms d'expéditeur alphanumériques) qu'ils utilisent. La CNMC, le régulateur espagnol des marchés et de la concurrence, gère le registre. Les points clés en 2026 :
- le registre couvre les SMS, MMS et RCS envoyés vers des numéros espagnols (+34), par des expéditeurs espagnols comme étrangers ;
- le demandeur doit démontrer un lien avec l'alias : marque, nom commercial, raison sociale ou domaine ;
- les fournisseurs peuvent enregistrer des alias pour le compte de leurs clients, et le titulaire de l'alias doit autoriser le fournisseur qui envoie pour lui ;
- à partir du 7 juin 2026, les opérateurs doivent bloquer les messages portant un alias non enregistré, venant d'un fournisseur non enregistré ou sans l'autorisation du titulaire ;
- un portail public de la CNMC indique quels alias sont enregistrés et qui en est titulaire.
La circulaire de la CNMC a de nouveau été modifiée en septembre 2026 : confirmez la procédure en vigueur avec votre fournisseur. Les expéditeurs numériques (long codes espagnols, short codes) n'ont pas besoin d'enregistrer d'alias mais affichent un numéro. Voir l'enregistrement des sender ID par pays et pourquoi les routes SMS grises échouent.
Consentement et contenus restreints
Les SMS marketing exigent un consentement préalable au titre de la loi espagnole sur le commerce électronique (LSSI) et du RGPD, et chaque message doit offrir une désinscription simple et gratuite. Les messages transactionnels comme les OTP n'ont pas besoin de consentement marketing, mais ils doivent quand même utiliser l'alias enregistré. Évitez les contenus liés au cannabis, les jeux d'argent sans licence, les offres de crédit et les raccourcisseurs d'URL publics. Plus de détails dans les restrictions de contenu SMS.
Réseaux mobiles espagnols
Les principaux réseaux sont Movistar (Telefonica), Vodafone, MasOrange (marques Orange, Yoigo et MasMovil) et Digi. Les numéros mobiles espagnols commencent par 6 ou 7. L'espagnol utilise le ñ et des voyelles accentuées : ñ, é et ù font partie du GSM-7, mais pas á, í et ó, et un seul de ces caractères fait passer le message en Unicode, à 70 caractères par segment.
VoIP en Espagne : régulateur et numérotation
La VoIP est légale en Espagne. La CNMC tient le registre des opérateurs et supervise le marché, et le ministère de la Transformation numérique fixe le plan de numérotation. Les numéros géographiques commencent par 8 ou 9 (91 Madrid, 93 Barcelone), les mobiles par 6 ou 7, et les numéros gratuits par 900 ou 800. La terminaison mobile est tarifée par réseau (tarifs de terminaison mobile).
Règles CLI et mesures anti-spoofing en Espagne
Le même arrêté TDF/149/2025 a changé la présentation des appels :
- les opérateurs doivent bloquer les appels qui utilisent des numéros espagnols attribués à personne ;
- les appels de l'étranger qui affichent un numéro espagnol sont bloqués, sauf roaming international légitime ;
- depuis le 7 juin 2025, les numéros mobiles ne peuvent plus servir aux appels commerciaux non sollicités ni aux lignes de service client ; ces appels partent de numéros géographiques ou de numéros 800 et 900.
Pour les call centers, cela signifie qu'un CLI espagnol ne fonctionne que sur des appels qui partent réellement d'Espagne, depuis un numéro détenu par votre entreprise, et que la prospection sortante ne peut pas présenter de numéro mobile. Les appels de vente non sollicités exigent aussi un consentement ou une base légitime, et les numéros inscrits sur la liste Robinson doivent être exclus. Voir les règles sur le spoofing du CLI et les routes VoIP pour call center.
Ce que demandent les acheteurs sur les routes espagnoles
- Quel CLI est autorisé sur la route et s'il arrive intact (routes CLI et Non-CLI).
- Les tarifs mobiles par opérateur, l'ASR, l'ACD et les paliers de facturation.
- Pour le SMS : la preuve que le fournisseur est enregistré auprès de la CNMC et autorisé pour votre alias.
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Questions fréquentes
Que deviennent les SMS envoyés vers l'Espagne avec un sender ID non enregistré ?
Depuis le 7 juin 2026, les opérateurs espagnols doivent bloquer les SMS, MMS et RCS qui utilisent un alias absent du registre de la CNMC, ou qui viennent d'un fournisseur non autorisé par le titulaire de l'alias. Le message n'est pas livré. Enregistrez l'alias, directement ou via votre fournisseur, et vérifiez que le fournisseur est enregistré avant d'envoyer.
Les entreprises étrangères doivent-elles enregistrer leur alias en Espagne ?
Oui. Le registre s'applique à tout expéditeur qui utilise un alias alphanumérique pour joindre des numéros +34, quel que soit le pays de l'entreprise. Vous devez démontrer un lien avec le nom, par exemple une marque, une raison sociale ou un domaine. Un expéditeur numérique échappe au registre des alias, mais les destinataires voient alors un numéro au lieu de votre marque.
Les entreprises peuvent-elles passer des appels commerciaux depuis des numéros mobiles en Espagne ?
Non. Depuis le 7 juin 2025, les numéros mobiles espagnols ne peuvent plus servir aux appels commerciaux non sollicités ni aux lignes de service client. Les appels commerciaux doivent provenir de numéros géographiques ou de numéros 800 et 900, et les appelants doivent toujours respecter les règles de consentement et la liste d'opposition Robinson.
Qu'est-ce que la liste Robinson en Espagne ?
La Lista Robinson est le service gratuit d'exclusion publicitaire en Espagne. Les consommateurs y inscrivent leur numéro de téléphone ou d'autres coordonnées pour refuser le marketing, et les entreprises qui mènent des campagnes auprès de personnes n'ayant pas donné leur consentement doivent la consulter d'abord. Elle s'applique aux appels et aux SMS, et l'ignorer peut entraîner des amendes en matière de protection des données.
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